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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方
 式，降 低普惠机构运营成本。