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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量

往往面临高成本压力，需要建立
合理的成

本分担 机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本； 另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降 低普惠机构运营成本。