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　　其三， 托 育服务领
域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但 
在现实中，各
托育机构提供的服
务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。