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　　发展普惠托育 服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而
社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。