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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担 机制。 中国宏观
经济研
究院 社
会发展所研究员张本 波提出，一方面，
要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营
 成本。