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　　首先，托  育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突出。  数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。