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　　发展普惠托育服务，要充
 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一
方面，采取公建民营、运营补贴
、奖 励补助、购买服 

务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。