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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
 会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励 
补助、
购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。