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　　其三
，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资质、师资水平、 
内外环境 、照护内容等， 但在现实中，各托育
机构
提供的服务质量 参差不齐，
一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。