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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现
有托育
机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 
至2 021年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿 
托位数为2.03个，距离“十四五
”期末 4.5个的 目标尚存很大差距。