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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。
黄绮认为，大多数
家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资
 水平、内
外环境、照护内容等， 但在现实中 ，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。