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首先，托育服
务需求旺盛与 供  给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左
右， 托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口
拥 
有3岁以下 婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四
五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。