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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不
健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参

差不齐，一些非正规机 构游 离于相关部门的 监管
体系之外。