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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数
据
显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入 托率仅为6% 左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5
个的目标尚存很大差距。