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首先，
托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托 育需
求，但 
现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在
较大缺口。截
至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，

距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。