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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构 开办成本；另一 方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买  服务等多种 方式，降低普惠
机构运营成本。