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　　发展普惠托  育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压
力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。