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　　  其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认 为，大多数 家庭在选择托育机 构时都
会 关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量 参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部
门的监管体系之外。