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　　其三，  托育服务领 域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认 为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平 
、 内 外环境、照 护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，
一些非正规机
构游离于相关部 门的监管体系之外。