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　　“框 架 协议 ”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通 、统筹协调、同步发展， 构  建省、 市、县 、街道(乡镇) “四级协作架构”，协同发力 ，各扬其优势、互 补发展、合作共 赢，形成一体 
化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体 发展效应。