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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左 右，
托位供  给存在较大缺口。 截至2021年底 ，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的 目标 尚存很大差  距。