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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面
，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进

一步降低普惠机构开  办成本；
 另
一方面
，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。