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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机 构开办成 
本； 
另一方面，采取 公 建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。