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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托 育机构时都 
会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实 中，各托
育机构提供的服务质量参 
差 不齐，一 些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。