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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成
 本压力，需要 建 立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，  要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低
普惠 机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。