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　　发展普惠托 育服 务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。
中国宏观  经  济研究
院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位 建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
 营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。