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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足
的
矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4
 .5个 的目标尚 存很大差
距。