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　　其三，托育服 务领域人才短 缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质  量，包括机构资质、师资水平、 内
外环境、照护内容

等，但在现实 中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关 部门的监管体系之外。