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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机

构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运 营补贴、
奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。