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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压 力
，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设
补贴标 准，进一步降低普
惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。