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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时
都 会关注服务质
量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的 监管 体系之外。