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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而
社会力量往往面临高成本压
力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要 加大政府投资 力度，提高托位 建设补贴标准，进
一步
 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。