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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往  面临高成本压力，需要 建立合理的成本分
担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张
本波提出， 一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。