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　　发 展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，

需要建立合理
的成本分担机制
。中国 宏观经济 研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。