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发展普
惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量
往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；
另一方面
，采取公建民营、运营 补贴  、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。