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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会 力
量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降  低普惠机 构
开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成
本。