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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社
会 力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担 机 制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一
方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补

助、购买
服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。