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　　首先，托育服务需 求旺盛 与供给不足
的矛盾  突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 
距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存
很大差距。