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其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不 
齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。