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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质 、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质 量

参差 不齐，一些非正规机构
 游离 于相关部门的监 管体系之外。