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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、
照护内容等，但在
现实中， 各托育机构提供的 服务质量参差 不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 
系之外。