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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼
儿家庭有
托育需 求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口 拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。