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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托
育机 构时都会关
 注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的 服务
质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。