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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市牵 
头 
单位顶 层沟通、统筹协
调、同步发展，构建省、市、县、街
道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其  优势、互补发展、
合作共赢，形成一体化推进可 落地、 可操作、可实践
、可持
续的整体发展效应。