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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都

会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内 外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务
质量

参差 
不齐，一些 非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。