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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往 面临 高成本 压 力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政
府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 式
，降低普惠机构运营成本。