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　　发展普惠托育服务，

要 充分调动 社会力量积极性 ，而 社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方 面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖

励 补助
、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。