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　　  其三，
托  育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家 庭在 选择托育
机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、 师 资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非
 正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。