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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，
而社
会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 
一方面 ，要加大政府投资力度 ，提高  托 位建设 补贴标准 ，进 一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。