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展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建
立 合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员
 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降  低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。